Архів новин
14 Листопада 2013
В Донецкой области на 156 неликвидированных «копанках» погибло вдвое больше людей чем в 2012 году
Сейчас вопрос нелегальной добычи угля связывается с ненадлежащим исполнением требований законодательства со стороны органов власти и местного самоуправления, контролирующих и правоохранительных органов. Об этом заявил прокурор Донецкой области Олег Сюсяйло во время межведомственного совещания работников правоохранительных органов, органов местного самоуправления и исполнительной власти на тему: «Состояние законности в сфере недропользования». Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры Донецкой области.
Для участия в совещании были приглашены председатель Донецкой ОГА Андрей Шишацкий, председатель Донецкого областного совета Андрей Федорук, 1-й заместитель ГУ МВД Украины в Донецкой области Владимир Гончаров, начальник территориального управления Госгорпромнадзора Вячеслав Король, руководители других органов государственного контроля областного уровня, горрайпрокуроры.
«В регионе разведано свыше 1000 месторождений полезных ископаемых. Почти 50% из них содержат энергетически ценные виды угля и поэтому чрезвычайно привлекательны для осуществления незаконной добычи. Считать это только социальной проблемой уже невозможно.
По словам Олега Сюсяйло, в регионе остаются неликвидированными 156 нелегальных мест добычи угля. А в течение этого года количество погибших в так называемых «копанках» выросла вдвое по сравнению с прошлогодним показателем.
«Поэтому сейчас мы обсуждаем проблему не только с точки зрения хищения недр и возможной экологической угрозы, но и должны признать, что она представляет угрозу для жизни людей», - обратился к присутствующим прокурор Донецкой области.
Анализ, проведенный прокуратурой области, показал, что эффективных мер со стороны органов местного самоуправления и райгосадминистраций по охране недр не применяется. Местные специальные программы развития минерально-сырьевой базы, рационального использования и охраны недр в нарушение требований статьи 10 Кодекса Украины «О недрах» не реализовываются. Финансирование мероприятий по ликвидации «копанок» при наличии «экологических средств» не осуществляется. Функция государственного контроля, делегированная в соответствии со статьей 16 Закона Украины «О местных государственных администрациях», почти не выполняется.
Территориальным управлением Госгорпромнадзора не в полной мере используются предоставленные законодательством полномочия по осуществлению контроля. Новые формы и методы, в частности в исковой работе, не применяются. Ограничение, временный запрет (остановка) или прекращения деятельности как мера ответственности к легальным пользователям недр, в пределах горных отводов которых происходит устройство «копанок», почти не использовались.
Сниженная эффективность деятельности и правоохранительных органов. В текущем году почти не использовались возможности оперативно-розыскной деятельности по выявлению лиц, организованных преступных группировок, занимающихся незаконной добычей угля.
В ходе совместной работы были обсуждены негативные тенденции по соблюдению законов в этой сфере на территории области. По результатам межведомственного совещания представителям правоохранительных органов, местного самоуправления, органов власти и государственного контроля было предложено отработать общий алгоритм действий в борьбе с нелегальной разработкой недр, в первую очередь направленных на ликвидацию существующих «копанок».
Для участия в совещании были приглашены председатель Донецкой ОГА Андрей Шишацкий, председатель Донецкого областного совета Андрей Федорук, 1-й заместитель ГУ МВД Украины в Донецкой области Владимир Гончаров, начальник территориального управления Госгорпромнадзора Вячеслав Король, руководители других органов государственного контроля областного уровня, горрайпрокуроры.
«В регионе разведано свыше 1000 месторождений полезных ископаемых. Почти 50% из них содержат энергетически ценные виды угля и поэтому чрезвычайно привлекательны для осуществления незаконной добычи. Считать это только социальной проблемой уже невозможно.
По словам Олега Сюсяйло, в регионе остаются неликвидированными 156 нелегальных мест добычи угля. А в течение этого года количество погибших в так называемых «копанках» выросла вдвое по сравнению с прошлогодним показателем.
«Поэтому сейчас мы обсуждаем проблему не только с точки зрения хищения недр и возможной экологической угрозы, но и должны признать, что она представляет угрозу для жизни людей», - обратился к присутствующим прокурор Донецкой области.
Анализ, проведенный прокуратурой области, показал, что эффективных мер со стороны органов местного самоуправления и райгосадминистраций по охране недр не применяется. Местные специальные программы развития минерально-сырьевой базы, рационального использования и охраны недр в нарушение требований статьи 10 Кодекса Украины «О недрах» не реализовываются. Финансирование мероприятий по ликвидации «копанок» при наличии «экологических средств» не осуществляется. Функция государственного контроля, делегированная в соответствии со статьей 16 Закона Украины «О местных государственных администрациях», почти не выполняется.
Территориальным управлением Госгорпромнадзора не в полной мере используются предоставленные законодательством полномочия по осуществлению контроля. Новые формы и методы, в частности в исковой работе, не применяются. Ограничение, временный запрет (остановка) или прекращения деятельности как мера ответственности к легальным пользователям недр, в пределах горных отводов которых происходит устройство «копанок», почти не использовались.
Сниженная эффективность деятельности и правоохранительных органов. В текущем году почти не использовались возможности оперативно-розыскной деятельности по выявлению лиц, организованных преступных группировок, занимающихся незаконной добычей угля.
В ходе совместной работы были обсуждены негативные тенденции по соблюдению законов в этой сфере на территории области. По результатам межведомственного совещания представителям правоохранительных органов, местного самоуправления, органов власти и государственного контроля было предложено отработать общий алгоритм действий в борьбе с нелегальной разработкой недр, в первую очередь направленных на ликвидацию существующих «копанок».
