зробити стартовою додати в обране


Архів новин

Версія для друку

28 Липня 2026
Пенсію можуть призначити і без трудової книжки: які докази стажу приймає ПФУ
Часто трапляється, що трудова книжка згоріла або залишилася на окупованій території, а в електронному реєстрі немає даних про роки роботи до 2004 року. У такому випадку довести стаж складно, але можливо.

Як обчислюють стаж до та після 2004 року

З 1 січня 2004 року стаж обчислюють за даними системи персоніфікованого обліку. У попередні роки орієнтуються на записи в трудовій книжці.

Якщо документа немає або в ньому містяться неточні чи неправильні дані, періоди роботи можна підтвердити іншими документами. Це довідки від установ, виписки з наказів, особисті рахунки, відомості про заробітну плату, посвідчення та письмові трудові договори.

Для підприємств на окупованій території є додаткова можливість.

Якщо підприємство розташоване на тимчасово окупованій території, пільговий стаж можна підтвердити не лише довідками, що свідчать про особливий характер роботи, а й за даними з реєстру застрахованих осіб.

Якщо ж у трудовій книжці є виправлення або неточності за період до 2004 року, а підприємство знаходиться на окупованій території, підтвердженням стажу займаються спеціальні комісії при головних управліннях Пенсійного фонду.

Хто може стати свідком і чому це складно

Порядок опитування свідків встановлює постанова Кабміну від 1993 року. Територіальний орган Пенсійного фонду запрошує свідка протягом трьох робочих днів після звернення заявника.

Але вимоги до самих свідків досить суворі:

їх має бути не менше двох;
вони повинні знати заявника за спільною роботою на одному підприємстві або в одній системі;
у свідків мають бути власні документи про роботу на цьому ж підприємстві за той самий період.

Головне: свідки повинні мати документи про свою власну роботу на цьому підприємстві за той самий період, який вони підтверджують.
Чому ПФУ не визнає свідчення з-за кордону

Найбільша складність виникає, коли колишні колеги виїхали в різні країни. За словами Дрижакової, письмові або нотаріальні свідчення з-за кордону фонд в адміністративному порядку зазвичай не приймає.

Опитування проводять лише особисто працівники Пенсійного фонду. Свідок повинен фізично з’явитися до сервісного центру ПФУ в Україні з паспортом та власною трудовою книжкою.

Якщо свідок засвідчить свої показання у закордонного нотаріуса (і зробить апостиль/консульську легалізацію та переклад), органи ПФУ майже гарантовано відмовлять у зарахуванні стажу на цій підставі, посилаючись на відсутність у порядку № 637 механізму письмового/нотаріального опитування.

Що робити, якщо свідки перебувають за кордоном

Адвокат назвала два варіанти вирішення проблеми.

Перший — звернення до суду з позовом проти ПФУ. Свідок за кордоном може дати показання в суді через відеозв’язок, скориставшись системою «Дія» або консульською установою України. Він може оформити письмову заяву, підпис на якій засвідчують нотаріально з апостилем або в консульстві. Суд оцінює такі докази разом з іншими матеріалами справи.

Другий варіант підходить, якщо свідок може ненадовго повернутися в Україну. Тоді він має право звернутися до будь-якого діючого сервісного центру ПФУ, навіть не за місцем проживання, наприклад, у Львівській або Закарпатській області.
Альтернативні докази замість свідків


Якщо підприємство ліквідували, документи могли передати до міських, районних або обласних архівів. Довідки про зарплату за формою 132 та накази про прийняття на роботу або звільнення підтверджують стаж без свідків.

Стаж можуть підтвердити навіть профспілкові квитки, якщо на них є відмітки про сплату внесків. Також підійдуть виписки з розрахункових книжок, письмові трудові договори, характеристики та перепустки.

Покроковий план дій

Такий алгоритм дій для людей, які втратили трудову книжку:

Подати заяву на пенсію з усіма наявними документами та отримати офіційну письмову відмову від ПФУ.

Оформити заяви від іноземних свідків через консульство України — це дешевше і не потребує апостиля.

Оскаржити відмову фонду в окружному адміністративному суді.

Джкрело: Соцпортал