Архів новин
24 Листопада 2025
Актуальні питання шахтарів на розгляді чергового Пленум ЦК Профспілки
20 листопада п. р. відбувся VII Пленум Профспілки працівників вугільної промисловості України. На порядку денному було розглянуто питання «Про соціально-економічно ситуацію у вугільній галузі, її реформування в сучасних умовах та подальші дії Профспілки».
В роботі Пленуму взяли участь заступник Міністра енергетики України Анатолій Корзун, менеджер по зв’язкам з громадськими організаціями «ДТЕК Енерго» Олександр Туров, народний депутат України Вікторія Гриб, від Фонду Державного майна України - директорка Департаменту супроводження санкційного майна та майна на тимчасово окупованих територіях Зоряна Греськів, заступник голови Федерації профспілок України Євген Драп'ятий, а також члени постійних комісій Профспілки, голови первинних профспілкових організацій, які не є членами ЦК Профспілки.
На початку роботи Пленуму з інформацією по питанню порядку денного виступив голова Профспілки Андрій Зимін. У своєму виступі він наголосив на тому, що у 2025 році вугільна галузь України працює в надзвичайно складних умовах. Попри бойові дії та постійні обстріли регіонів України, 17 діючих вугледобувних підприємств продовжують видобуток. З початку року в країні добуто понад 13,9 млн тонн рядового вугілля, з них державними шахтами — 1,2 мільйона. Це свідчить про стійкість галузі та високу відповідальність шахтарів, які продовжують працювати навіть у зоні надзвичайної небезпеки.
Разом з тим, однією з найскладніших проблем залишається виплата заробітної плати. Станом на 10 листопада заборгованість перед працівниками державних підприємств становить майже 300 мільйонів гривень, а з урахуванням боргів минулих років — понад 1,7 мільярда. Найпроблемнішими залишаються підприємства «Краснолиманська», «Мирноградвугілля», «Селидіввугілля», «Волиньвугілля» та «Шахта Надія». Останнім часом є певні проблеми з виплати поточної заробітної плати коштами від реалізації вугілля у зв’язку з блокуванням рахунків ДП «Львіввугілля» та ДП «Добропіллявугілля –видобуток».
Наступне важливе питання це реформування галузі. Наразі триває обговорення Програми діяльності державних вугледобувних підприємств до 2030 року.
Профспілка наголошує: проведення масштабної реформи в умовах воєнного стану несе ризики руйнування державного сектору, закриття шахт з величезними балансовими запасами та загострення соціальної ситуації в шахтарських містах. Профспілка виступає за те, щоб реформа була відкладена або суттєво переглянута з урахуванням інтересів працівників та регіонів. Вважаємо, що на сьогодні цивілізованого закриття шахт не відбувається.
Окремо постає питання по підприємствам, які передані до сфер управління Фонду Державного майна України і, які розташовані на тимчасово окупованих територіях. Ці питання актуальні і для усіх вугільних підприємствах - це наявність заборгованість із заробітної плати, податків, зборів, питання роботи архівних підрозділів, проблема відсутності джерела фінансування підприємств, заблоковані рахунки тощо. Всі ці питання поки законодавчо не врегульовані.
Не менш важливою є проблема архівного зберігання документів. Через бойові дії та переміщення підприємств частина архівів опинилася в неналежних умовах, а частина — на окупованих територіях. Це ускладнює підтвердження стажу працівників для оформлення пенсій та соціальних виплат. На багатьох підприємствах відсутнє фінансування архівних підрозділів та відповідні архівні служби не працюють при наявності, а в Міненерго досі немає спеціалізованого підрозділу, який би системно займався цими питаннями.
Впродовж тривалого часу не вирішується Урядом питання стосовно відновлення права на пенсію за віком на пільгових умовах працівників, зайнятих на підземних роботах 50 і більше відсотків робочого часу на рік (в обліковому періоді), але були безпідставно та з порушеннями чинного законодавства скасовані з прийняттям Постанови КМУ від 24.06.2016 року № 461.
Аналогічна ситуація і з питання погашення або реструктуризації заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.
По питанню охорони праці слід зазначити, що профспілка не підтримує законопроєкт №10147 «Про безпеку та здоров'я працівників на роботі», який пропонується до другого читання та звужує права працівників у сфері безпеки та охорони праці.
Паралельно Профспілка веде активну роботу щодо захисту трудових прав у період воєнного стану. Після змін до законодавства щодо колективних договорів ми пропонуємо територіальним та первинним Профспілковим органам провести відновлення дії їхніх положень, якщо вони раніше були призупинені роботодавцями в односторонньому порядку.
Серйозним викликом для Профспілки є зменшення чисельності членів, спричинене руйнуванням шахт, евакуацією населення та втратою робочих місць. Ми закликаємо організаційні ланки посилити роботу із залучення нових членів, у тому числі працівників з окупованих територій.
Профспілка працівників вугільної промисловості України і надалі буде відстоювати соціально-економічні права і гарантії працівників галузі.
В свою чергу заступник Міністра енергетики України поінформував присутніх про ситуацію у вугільній галузі в наявних умовах дійсності. Зокрема, було зазначено, що станом на листопад 2024 року борги перед шахтарями сягали семи місяців. Міненерго вдалося їх погасити і вчасно виплачувати зарплату протягом 2025 року. Зараз дійсно є серйозний виклик з виплатою поточної зарплати через блокування рахунків, фахівці Міненерго працюють на вирішенням проблеми. Є сподівання, що ситуація буде внормована. Також заступник міністра розповів про найближчі перспективи адміністративного реформування вугільної галузі. Сума держпідтримки на вугільну галузь у проєкті Державного бюджету на 2026 рік є сталою. Менеджер по роботі з громадськими організаціями « ДТЕК ЕНЕРГО» Олександр Туров у своєму виступі окреслив напрямки роботи компанії в умовах постійних обстрілів енергетичних підприємств.
Присутня на Пленумі народний депутат України Вікторія Гриб в черговий раз наголосила на всебічній підтримці шахтарям у Парламенті України. Зокрема, вона зазначила , що Уряд пропонує підняти мінімальну зарплату на 647 грн. – а це не покриває навіть інфляції. Також було озвучено питання щодо житла для переселенців. А саме, вимагати від людей у прифронтових містах бюрократичні папірці – це нонсенс. Обговорювалось і питання пенсійного стажу. Зокрема, у Верховній Раді України зареєстровано та прийнято в першому читання законопроект № 13705-д, в якій спрямований на усунення зазначених перешкод шляхом розширення механізмів підтвердження трудового (страхового) стажу, у тому числі через використання відомостей державних електронних інформаційних систем і реєстрів, які містять дані про трудову діяльність, сплату єдиного внеску,розмір заробітної плати та інші відомості, необхідні для призначення або перерахунку пенсії.
Директорка Департаменту супроводження санкційного майна та майна на тимчасово окупованих територіях Зоряна Греськів наголосила на тому, що передача державних підприємств-банкрутів до Фонду Державного майна України – це велика помилка. Ці підприємства мають бути об’єднані в профільному Міністерстві та напрацьовані законодавчі зміни по даному питанню. Фонд і надалі буде направляти документи у відповідні органи про передачу цих підприємств назад до Міненерго.
В обговоренні питання порядку денного взяли участь та висловили свої пропозиції Абраменко Л. В.,Щербань В. П.,Древаль П. П.,Юзефович Р. В., Євтушок П. Т., Юнак С. І., Щабельна С. І. та інші.
Стосовно законопроекту № №10147 «Про безпеку та здоров'я працівників на роботі» виступив заступник голови Профспілки Валерій Шепелєвич.
Зокрема він наголосив на тому, що проект містить норми, які фактично звужують права працівників у порівнянні з чинним законодавством, зокрема Законом України «Про охорону праці» та нормами Кодексу законів про працю. Значно послаблюється роль профспілок у контролі за дотриманням вимог безпеки — а це суперечить не тільки українському законодавству, а й міжнародним зобов’язанням України, у тому числі Конвенціям МОП №87, №98 і №135.
Документ знижує рівень відповідальності роботодавця за створення безпечних умов праці та не враховує реальних викликів, з якими сьогодні стикаються українські працівники. Саме тому 14 галузевих промислових профспілок, у тому числі профспілка працівників вугільної промисловості України, ухвалили спільну заяву до Верховної Ради, Уряду, Європейської Комісії та Європейського Парламенту, а також до Міжнародної організації праці. У заяві підкреслено неприпустимість ухвалення законопроєкту у його поточній редакції та необхідність повернення його на доопрацювання із залученням профспілок і міжнародних експертів.
Завдяки активній позиції профспілок та втручанню міжнародних організацій розгляд законопроєкту у другому читанні наразі призупинено, що дає можливість доопрацювати документ і привести його у відповідність до європейських стандартів без звуження трудових прав.
Профспілка й надалі відстоюватиме права працівників на безпечні умови праці, наполягатиме на збереженні існуючих гарантій. Безпечна праця — це базове право людини, і, обираючи європейський шлях розвитку, Україна має забезпечити реальний, а не формальний захист працівника.
З урахуванням всіх зауважень та пропозицій була прийнята відповідна постанова.
Також було розглянуто ряд питань, які стосуються організаційної діяльності Профспілки та її організаційних ланок та прийнято відповідні рішення.
В роботі Пленуму взяли участь заступник Міністра енергетики України Анатолій Корзун, менеджер по зв’язкам з громадськими організаціями «ДТЕК Енерго» Олександр Туров, народний депутат України Вікторія Гриб, від Фонду Державного майна України - директорка Департаменту супроводження санкційного майна та майна на тимчасово окупованих територіях Зоряна Греськів, заступник голови Федерації профспілок України Євген Драп'ятий, а також члени постійних комісій Профспілки, голови первинних профспілкових організацій, які не є членами ЦК Профспілки.
На початку роботи Пленуму з інформацією по питанню порядку денного виступив голова Профспілки Андрій Зимін. У своєму виступі він наголосив на тому, що у 2025 році вугільна галузь України працює в надзвичайно складних умовах. Попри бойові дії та постійні обстріли регіонів України, 17 діючих вугледобувних підприємств продовжують видобуток. З початку року в країні добуто понад 13,9 млн тонн рядового вугілля, з них державними шахтами — 1,2 мільйона. Це свідчить про стійкість галузі та високу відповідальність шахтарів, які продовжують працювати навіть у зоні надзвичайної небезпеки.
Разом з тим, однією з найскладніших проблем залишається виплата заробітної плати. Станом на 10 листопада заборгованість перед працівниками державних підприємств становить майже 300 мільйонів гривень, а з урахуванням боргів минулих років — понад 1,7 мільярда. Найпроблемнішими залишаються підприємства «Краснолиманська», «Мирноградвугілля», «Селидіввугілля», «Волиньвугілля» та «Шахта Надія». Останнім часом є певні проблеми з виплати поточної заробітної плати коштами від реалізації вугілля у зв’язку з блокуванням рахунків ДП «Львіввугілля» та ДП «Добропіллявугілля –видобуток».
Наступне важливе питання це реформування галузі. Наразі триває обговорення Програми діяльності державних вугледобувних підприємств до 2030 року.
Профспілка наголошує: проведення масштабної реформи в умовах воєнного стану несе ризики руйнування державного сектору, закриття шахт з величезними балансовими запасами та загострення соціальної ситуації в шахтарських містах. Профспілка виступає за те, щоб реформа була відкладена або суттєво переглянута з урахуванням інтересів працівників та регіонів. Вважаємо, що на сьогодні цивілізованого закриття шахт не відбувається.
Окремо постає питання по підприємствам, які передані до сфер управління Фонду Державного майна України і, які розташовані на тимчасово окупованих територіях. Ці питання актуальні і для усіх вугільних підприємствах - це наявність заборгованість із заробітної плати, податків, зборів, питання роботи архівних підрозділів, проблема відсутності джерела фінансування підприємств, заблоковані рахунки тощо. Всі ці питання поки законодавчо не врегульовані.
Не менш важливою є проблема архівного зберігання документів. Через бойові дії та переміщення підприємств частина архівів опинилася в неналежних умовах, а частина — на окупованих територіях. Це ускладнює підтвердження стажу працівників для оформлення пенсій та соціальних виплат. На багатьох підприємствах відсутнє фінансування архівних підрозділів та відповідні архівні служби не працюють при наявності, а в Міненерго досі немає спеціалізованого підрозділу, який би системно займався цими питаннями.
Впродовж тривалого часу не вирішується Урядом питання стосовно відновлення права на пенсію за віком на пільгових умовах працівників, зайнятих на підземних роботах 50 і більше відсотків робочого часу на рік (в обліковому періоді), але були безпідставно та з порушеннями чинного законодавства скасовані з прийняттям Постанови КМУ від 24.06.2016 року № 461.
Аналогічна ситуація і з питання погашення або реструктуризації заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.
По питанню охорони праці слід зазначити, що профспілка не підтримує законопроєкт №10147 «Про безпеку та здоров'я працівників на роботі», який пропонується до другого читання та звужує права працівників у сфері безпеки та охорони праці.
Паралельно Профспілка веде активну роботу щодо захисту трудових прав у період воєнного стану. Після змін до законодавства щодо колективних договорів ми пропонуємо територіальним та первинним Профспілковим органам провести відновлення дії їхніх положень, якщо вони раніше були призупинені роботодавцями в односторонньому порядку.
Серйозним викликом для Профспілки є зменшення чисельності членів, спричинене руйнуванням шахт, евакуацією населення та втратою робочих місць. Ми закликаємо організаційні ланки посилити роботу із залучення нових членів, у тому числі працівників з окупованих територій.
Профспілка працівників вугільної промисловості України і надалі буде відстоювати соціально-економічні права і гарантії працівників галузі.
В свою чергу заступник Міністра енергетики України поінформував присутніх про ситуацію у вугільній галузі в наявних умовах дійсності. Зокрема, було зазначено, що станом на листопад 2024 року борги перед шахтарями сягали семи місяців. Міненерго вдалося їх погасити і вчасно виплачувати зарплату протягом 2025 року. Зараз дійсно є серйозний виклик з виплатою поточної зарплати через блокування рахунків, фахівці Міненерго працюють на вирішенням проблеми. Є сподівання, що ситуація буде внормована. Також заступник міністра розповів про найближчі перспективи адміністративного реформування вугільної галузі. Сума держпідтримки на вугільну галузь у проєкті Державного бюджету на 2026 рік є сталою. Менеджер по роботі з громадськими організаціями « ДТЕК ЕНЕРГО» Олександр Туров у своєму виступі окреслив напрямки роботи компанії в умовах постійних обстрілів енергетичних підприємств.
Присутня на Пленумі народний депутат України Вікторія Гриб в черговий раз наголосила на всебічній підтримці шахтарям у Парламенті України. Зокрема, вона зазначила , що Уряд пропонує підняти мінімальну зарплату на 647 грн. – а це не покриває навіть інфляції. Також було озвучено питання щодо житла для переселенців. А саме, вимагати від людей у прифронтових містах бюрократичні папірці – це нонсенс. Обговорювалось і питання пенсійного стажу. Зокрема, у Верховній Раді України зареєстровано та прийнято в першому читання законопроект № 13705-д, в якій спрямований на усунення зазначених перешкод шляхом розширення механізмів підтвердження трудового (страхового) стажу, у тому числі через використання відомостей державних електронних інформаційних систем і реєстрів, які містять дані про трудову діяльність, сплату єдиного внеску,розмір заробітної плати та інші відомості, необхідні для призначення або перерахунку пенсії.
Директорка Департаменту супроводження санкційного майна та майна на тимчасово окупованих територіях Зоряна Греськів наголосила на тому, що передача державних підприємств-банкрутів до Фонду Державного майна України – це велика помилка. Ці підприємства мають бути об’єднані в профільному Міністерстві та напрацьовані законодавчі зміни по даному питанню. Фонд і надалі буде направляти документи у відповідні органи про передачу цих підприємств назад до Міненерго.
В обговоренні питання порядку денного взяли участь та висловили свої пропозиції Абраменко Л. В.,Щербань В. П.,Древаль П. П.,Юзефович Р. В., Євтушок П. Т., Юнак С. І., Щабельна С. І. та інші.
Стосовно законопроекту № №10147 «Про безпеку та здоров'я працівників на роботі» виступив заступник голови Профспілки Валерій Шепелєвич.
Зокрема він наголосив на тому, що проект містить норми, які фактично звужують права працівників у порівнянні з чинним законодавством, зокрема Законом України «Про охорону праці» та нормами Кодексу законів про працю. Значно послаблюється роль профспілок у контролі за дотриманням вимог безпеки — а це суперечить не тільки українському законодавству, а й міжнародним зобов’язанням України, у тому числі Конвенціям МОП №87, №98 і №135.
Документ знижує рівень відповідальності роботодавця за створення безпечних умов праці та не враховує реальних викликів, з якими сьогодні стикаються українські працівники. Саме тому 14 галузевих промислових профспілок, у тому числі профспілка працівників вугільної промисловості України, ухвалили спільну заяву до Верховної Ради, Уряду, Європейської Комісії та Європейського Парламенту, а також до Міжнародної організації праці. У заяві підкреслено неприпустимість ухвалення законопроєкту у його поточній редакції та необхідність повернення його на доопрацювання із залученням профспілок і міжнародних експертів.
Завдяки активній позиції профспілок та втручанню міжнародних організацій розгляд законопроєкту у другому читанні наразі призупинено, що дає можливість доопрацювати документ і привести його у відповідність до європейських стандартів без звуження трудових прав.
Профспілка й надалі відстоюватиме права працівників на безпечні умови праці, наполягатиме на збереженні існуючих гарантій. Безпечна праця — це базове право людини, і, обираючи європейський шлях розвитку, Україна має забезпечити реальний, а не формальний захист працівника.
З урахуванням всіх зауважень та пропозицій була прийнята відповідна постанова.
Також було розглянуто ряд питань, які стосуються організаційної діяльності Профспілки та її організаційних ланок та прийнято відповідні рішення.
