Направления деятельности

С 11 июня 2009 года (со дня опубликования) вступил в действие Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно погашения задолженности перед Пенсионным фондом Украины и усиления ответственности за нарушения законодательства в сфере общеобязательного государственного пенсионного страхования" от 05.03.2009 года №1074-VI. Целью принятия Закона является стимулирование предприятий к погашению их долгов перед Пенсионным фондом.

Так, данным Законом установлен более лояльный механизм возложения ответственности на страхователей и их должностных лиц. В частности, пункт 2 статьи 106 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании” предусматривает, что за неуплату (неперечисление) или несвоевременную уплату (несвоевременное перечисление) страхователями страховых взносов, вместо ранее предусмотренного штрафа в размере: 10, 20 и 50 процентов своевременно не оплаченных сумм в зависимости от срока задержки, установлено 10 процентов.

Раздел ХV „Заключительные положения” Закона дополнен новым пунктом 141, которым установлено, что суммы штрафов и пени, наложенных (начисленных) до 1 января 2009 года, по желанию страхователей могут быть рассрочены на 60 календарных месяцев в порядке, установленном правлением Пенсионного фонда с отсрочкой первого платежа на 90 календарных дней. При этом не подлежат рассрочке суммы наложенных (начисленных) в указанный период штрафов и пени, которые уплачены страхователем, и который по состоянию на 1 января 2009 года не имеет задолженности перед Пенсионным фондом Украины по уплате страховых взносов, штрафа и пени.

Однако договор о рассрочке подлежит досрочному расторжению, если страхователь не выплачивает в полном объёме текущие платежи по страховым взносам либо не выплачивает очередную часть рассроченной задолженности по штрафам и пени на протяжении трёх базовых отчётных периодов.

Хотя данная новация и рассчитана на более гибкий и, можно сказать, лояльный подход законодателя к перечислениям платежей в Пенсионный фонд Украины, тем не менее, этой лояльностью трудно будет воспользоваться предприятиям угольной промышленности, где уже вошло в систему недофинансирование отрасли, а срок непоступления средств на предприятия может превышать несколько месяцев.

Наряду с указанным, к позитивной стороне новых изменений можно отнести и то, что Закон совершенствует действующее законодательство в части расширения видов ответственности за нарушения в сфере пенсионного страхования. В частности, им внесены соответствующие дополнения в Кодекс Украины об административных правонарушениях, добавлена статья 165 (Нарушение законодательства в сфере общеобязательного государственного пенсионного страхования), которой предусмотрено наложение административных штрафных санкций на должностных лиц, нарушающих пенсионное законодательство в размере от 20 до 300 необлагаемых минимумов доходов граждан.

При этом следует отметить, что ранее законодательством была предусмотрена исключительно уголовная ответственность за уклонение от уплаты страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование (ст. 212-1 Уголовного кодекса Украины), и устанавливались санкции к нарушителям в зависимости от тяжести преступления: минимально - штраф от 300 необлагаемых минимумов доходов граждан, максимально - до 10 лет лишения свободы с лишением права занимать соответствующие должности либо заниматься определенной деятельностью сроком до 3-х лет с конфискацией имущества.