Архів новин

Министр оппозиционного правительства Виктора Януковича Сергей Тулуб обнародовал интересные факты в эксклюзивном интервью корреспонденту «Полемики».

- Как вы оцениваете работу нынешнего министра угольной промышленности и подчиненного ему ведомства?

- На сегодняшний день работа министерства неэффективна в части обеспечения потребностей экономики Украины этим энергоносителем. Более того, сложилась критическая ситуация на тепловых электростанциях в период подготовки к зимнему периоду. Сегодня на электростанциях недостаточно запасов угля. Следующий пункт, который говорит об отрицательной работе министерства - это неадекватное обеспечение трудящихся и ветеранов углем в соответствии с горным законом. Даже, несмотря на то, что декларируется увеличение горной выработки, если посмотреть на объемы поставки товарной продукции потребителям, то мы видим, что это меньше, чем в прошлом году. И в этом есть несоответствие. Кроме того, по сравнению с прошлым годом, качество угольной продукции значительно ухудшилось.

Назову еще несколько фактов, которые подтверждают мои слова. Финансовое состояние предприятий суперкритическое. Несмотря на принятые изменения в бюджет, уменьшено финансирование мероприятий по повышению безопасности труда шахтеров. Плюс к этому, до сих пор остаются не урегулированными отношения на рынке угля. Его добывают и оставляют на складах. Он не востребован. В итоге на некоторых предприятиях уже есть задержки по выплате заработной платы.

Далее. Кадровый вопрос. Отсутствует системная подготовка руководящих и рабочих кадров. Из отрасли идет отток специалистов. На смену им нужны новые профессиональные кадры, которых не хватает. Это все те задачи, на решение которых руководство министерства закрывает глаза. Деклараций и шумовых эффектов много, а реальных результатов нет.

- Идея приватизации шахт. Она будет способствовать угольному развитию страны или нет?

- Смотря, какую цель при этом ставить. Если рассматривать приватизацию как хороший способ избавиться от обузы, тогда - я против. Получается, что государство - неэффективный собственник. А если мы ставим задачей развивать угольную промышленность, тем более этого требуют сегодняшние реалии, тогда - да. Украина нуждается в новых шахтах. Мы входим в первую десятку по запасам мирового угля. Наша задача - сделать уголь конкурентоспособным. Государство этим, к сожалению, сегодня не занимается. Например, в этом году должна была быть открыта шахта «Нововолынская № 10» в Волынской области, но из-за недофинансирования работы на предприятии свернуты. И это постоянная динамика. Фронт работ, связанных с добычей угля, неуклонно сокращается. Сравните: в этом году введено в эксплуатацию всего 57 новых лав, тогда как за аналогичный период прошлого года - 80. При этом с начала года выведено из эксплуатации более 100 лав. Тут не только специалисту понятно, к чему ведет такая политика: закончатся подготовленные в прошлом году запасы, и пойдет резкое сокращение объемов добычи

- Какие, на Ваш взгляд, программы по развитию угольной промышленности имеет смысл вернуть к жизни или, наоборот, остановить?

- Специалисты оппозиционного правительства разработали проект закона Украины о развитии угольной промышленности и особенностях ее разгосударствления. Его главная цель - создание благоприятных и комфортных условий для привлечения дополнительных внешних инвестиций в развитие и модернизацию угольной промышленности. Об этом нами было заявлено уже неоднократно. Вместе с тем, программы по капитальному строительству сворачиваются. Есть решение оппозиционного правительства по этому вопросу - Украине нужна отдельная новая программа по реконструкции шахт и программа социального обеспечения. Например, 29 заводов, которые готовы отремонтировать шахтное оборудование, сегодня стоят. В прошлом году наша инициатива позволила занять три тысячи рабочих. Мы организовали школу министров, где 65 человек получили знания. Нужно понимать, угольной отрасли необходимы новые менеджеры на различных участках работы.

- Вот уже несколько лет жители Восточной Украины обеспокоены возможностью закрытия большинства угольных предприятий в регионе. Их вообще нужно закрывать?

- Да, действительно от 80 до 90% шахт в Украине на сегодняшний день являются убыточными. Да, их можно закрыть, но зачем. Украине нужно сохранять и модернизировать предприятия угольной отрасли. Как я уже говорил, именно для этого специалисты оппозиционного правительства разработали проект закона о развитии угольной промышленности и особенностях ее разгосударствления. Этот проект, прежде всего, призван вывести угольные предприятия Украины из состояния коллапса. Государству необходимо определить правила игры, чтобы инвесторы могли себя чувствовать свободно и вкладывать средства. Кроме этого, немаловажный вопрос, который должно уяснить государство, это крайняя необходимость изменений в системе централизованного распределения бюджетных средств на поддержку и развитие углепрома. Деньги, которые выделяются сегодня, уходят никуда.

- После аварии на шахте Засядько премьер Тимошенко предлагала ввести почасовую оплату труда для шахтеров. Вы поддерживаете эту идею или нет. Почему?

- Я - не большой оптимист этой новации. Я считаю, что шахты не готовы к такой системе оплаты. Прежде их нужно подготовить.

- Почему в Украине практически всегда при гибели людей на производстве оказывается виновата природа. Наша трудная доля? Или это удобная официальная причина?

- Месторождения углепромышленности в Украине в горно-геологическом отношении - самые тяжелые и опасные в мире. Почему в СССР в 1961 году начали сворачивать финансирование угольной промышленности? Нашли альтернативу. Открыли более безопасные месторождения угля в Сибири. У нас других нет. Нам нужно использовать те, что есть, учитывая передовой мировой опыт. Современная система безопасности требует иного подхода. Это и органы надзора, и система построения безопасности на самих предприятиях, и другое отношение людей. Сегодня в Украине более 30 шахт работают на глубине 1000 метров. Нам необходимо развивать науку. Она должна работать. Посмотрим правде в глаза, для наших шахт проекты разрабатывали 40-50 лет назад. Техника шагнула далеко вперед и теперь есть несоответствия. В прошлом году правительством Виктора Януковича была разработана программа по повышению безопасности труда на угольных предприятиях Украины. Мы ее предлагали внедрить правительству, но отклика не получили. На следующий год мы снова эти предложения внесли.

- Вас не смущает низкая заработная плата шахтеров. Или цифры вполне обоснованы?

- В 2006 году средняя зарплата была 1800 гривен. В 2006-2007, то есть за год, мы ее повысили на 32 %. При этом, уровень инфляции был гораздо ниже. В этом году правительство повысило зарплату, кстати, следуя нашему плану, но инфляция съела прибавку. Я считаю, что оплата шахтерского труда должна быть на европейском уровне.

- А вы можете назвать объективную сумму, которую должен получать шахтер сегодня?

- Я часто встречаюсь с шахтерами. В том числе, мы говорим и об оплате труда. Забойщики и проходчики согласны на сумму от 6 до 10 тыс. гривен. С учетом реалий сегодняшних дней, заработную плату основных шахтерских профессий нужно приблизить где-то к 10 тысячам гривен. Я согласен, это адекватные деньги. По тем программам, которые мы предлагаем, за счет повышения угледобычи и реализации готовой продукции с учетом нынешних цен на уголь, это реально.

Иван Атаманов, специально для Полемики

Кстати, государственная поддержка по программе «Охрана труда и повышение безопасности» в январе-июне 2008 года составляла 36,5 млн. грн. Это только 1,1% от общего объема выделенных бюджетных средств в первом полугодии 2008 года.