Укруглепрофсоюз отстоял в суде свое право на обжалование нормативных актов отраслевого министерства

17 июня 2009 года Министерством угольной промышленности Украины был издан приказ №253/1 «О создании путем выделения Государственного предприятия «Востокуголь» (далее – Приказ).

Приказом было предусмотрено выделить из состава Государственного предприятия «Луганскуголь» следующие самостоятельные подразделения: «Шахта имени Артема», «Шахта «Лутугинская», «Шахта «Черкасская», «Шахта «Фащевская», «Автобаза», «Санаторий – профилакторий «Парус», «Санаторий – профилакторий «Шахтер» и создать на их базе Государственное предприятие «Востокуголь».

Данный Приказ был издан с нарушением положений Отраслевого соглашения, где указано, что Министерство угольной промышленности обязуется принимать отраслевые нормативные и распорядительные документы по социально – экономическим вопросам предприятий после их предварительного согласования с центральными органами Профсоюзов.

Принятое Минуглепромом решение относительно создания нового юридического лица ГП «Востокуголь» было рассмотрено без участия представителя соответствующего уровня Укруглепрофсоюза и без предварительного обязательного с ним согласования.

Кроме того, изданный Приказ затрагивал права и интересы трудовых коллективов ГП «Луганскуголь».

После прохождения процедуры досудебного урегулирования спора, которая ни привела к положительному результату, Укруглепрофсоюз подал административный иск об отмене Приказа в Окружной административный суд города Киев. Суд отказал в открытии производства по административному делу, указав при этом, что Укруглепрофсоюз не является субъектом обжалования данных действий Минуглепрома.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, Укруглепрофсоюз подал апелляционную жалобу.

Коллегия судей Киевского окружного административного суда, рассмотрев материалы дела, пришла к заключению, что суд первой инстанции неправомерно отнес спор между сторонами не к административной юрисдикции, посчитав, что Профсоюз работников угольной промышленности Украины не может быть истцом в данном деле, и постановила апелляционную жалобу Укруглепрофсоюза удовлетворить.

Тем самым, Укруглепрофсоюз доказал в суде свое право на обжалование (правосубъектность) незаконно изданных нормативно-правовых актов отраслевого министерства в административном порядке.