Переговоры по Отраслевому соглашению – Профсоюз угольщиков отклонил все предложения, предусматривающие сокращение выплат, социальных гарантий и льгот для работников отрасли

С 16 по 19 декабря 2008 года в Киеве в помещении Минуглепрома Украины по инициативе МУП состоялись переговоры по внесению изменений и дополнений в Отраслевое соглашение.

Профсоюз работников угольной промышленности Украины серьезно подготовился к переговорному процессу. Были собраны предложения территориальных и первичных профорганизаций, проведено несколько заседаний комиссий ЦК профсоюза по переговорам по Отраслевому соглашению и по социально-экономической защите трудящихся и социальному партнерству, на которых отобраны и проанализированы предложения Профсоюза, проведен анализ предложений Минуглепрома, намечена тактика профсоюзной стороны на предстоящих переговорах.

На 15 декабря было намечено проведение совместного заседания профсоюзной стороны, но из-за неявки на него представителей НПГУ, членам комиссии от Профсоюза угольщиков пришлось еще раз самостоятельно обсуждать тактику ведения переговорного процесса. Были рассмотрены и поданные в последний день перед переговорами предложения Минуглепрома, которые включали так называемые антикризисные меры: отмену ряда социальных выплат, снижение выслуги лет и т.п.

16 декабря начались переговоры, в которых с обеих сторон участвовали по 20 человек. Сторону собственника представляли не только работники Минуглепрома и подчиненных ему предприятий, но и представители от Фонда государственного имущества Украины, Всеукраинского отраслевого объединения работодателей угольной промышленности, ОАО «Авдеевский КХЗ» и ООО «ДТЭК». С профсоюзной стороны в переговорах принимали участие председатели ряда теркомов и профкомов, специалисты ЦК Профсоюза угольщиков, а также НПГУ. Возглавляли и вели заседания по очереди от стороны собственника - заместитель министра МУП Юрий Ященко, от профсоюзной – первый заместитель председателя ПРУПУ Валерий Мамченко.

В силу объективного различия в интересах сторон переговоры проходили напряженно, и далеко не всегда удавалось находить компромисс. Даже, по казалось бы, не очень существенным пунктам, за которыми не было конкретных финансовых обязательств стороны собственника, но могла возникнуть возможность со стороны Профсоюза усилить контроль за соблюдением работодателем прав трудовых коллективов в части согласования таких вопросов, как прекращение добычи угля в связи с предстоящей ликвидацией предприятия, выполнение фиксированных условий купли-продажи при приватизации и т.п., стороны вели напряженные дискуссии, но так и не могли найти компромиссного решения.

Тем не менее, в результате напряженной и кропотливой работы представителей обеих сторон 19 декабря переговоры были завершены, составлены итоговые протоколы, рекомендовавшие руководителям сторон подписать наработанные предложения по внесению изменений и дополнений в Отраслевое соглашение.

По части предложений стороны решили продолжить работу на уровне рабочей группы, составленной из специалистов от обеих сторон, которые в течение одного-двух месяцев должны выработать по ним согласованную позицию (24.12.2008 г. уже было издано соответствующее распоряжение Минуглепрома № 100-р).

22 декабря подписи под подготовленными предложениями поставили Председатель Профсоюза работников угольной промышленности Украины Виктор Турманов и Министр угольной промышленности Виктор Полтавец. Процесс подписания дополнений и изменений к Соглашению представителями сторон продолжается, после его завершения документ в установленном порядке будет направлен на регистрацию в Министерство труда и социальной политики Украины.

Коротко о результатах переговоров:

• отклонены все предложения стороны собственника, предусматривающие сокращение выплат, социальных гарантий и льгот для работников отрасли;
• внесена часть изменений, связанных с реализацией норм Закона Украины «О повышении престижности шахтерского труда». В частности по порядку реализации права на получение займа на приобретение жилья, прав технической инспекции отраслевых профсоюзов на остановку работ в случае обнаружения грубых нарушений правил техники безопасности;
• часть изменений касается реализации отдельных норм Генерального соглашения. Так установлен порог того, что принято считать массовыми увольнениями – 10 % от численности занятых на предприятии в сумме в течение 3 месяцев и отдельные меры по смягчению их последствий, меры по привлечению молодежи на производство и обеспечению их первым рабочим местом;
• часть изменений связана с обеспечением прав Профсоюза на контроль за действиями работодателя по выполнению трудового законодательства в условиях изменения форм собственности и нормативной базы в этих вопросах;
• согласован ряд изменений по обеспечению прав работников ГВГСС;
• внесены уточнения в положение о премировании, в частности расширен перечень доплат и надбавок, на которые насчитывается премия;
• в связи с изменением классификатора профессий внесены изменения в соответствующие таблицы приложений к Отраслевому соглашению;
• согласованы два новых приложения к Отраслевому соглашению – «О повременно-премиальной системе оплаты труда» и «О проведении экспериментов по организации и оплате труда в угольной промышленности».