Вопросы подведомственности споров по социальным выплатам и оплаты судебного сбора

Как известно, Конституционный суд Украины 9 сентября 2010 года принял решение №19-рп/2010, которым признал неконституционными положения Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно подведомственности дел, связанных с социальными выплатами».

Данным Законом были приняты изменения, согласно которым дела по спорам связанным с назначением, исчислением, перерасчетом, предоставлением, получением пенсионных выплат, социальных выплат нетрудоспособным гражданам, выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию и иным социальным выплатам, социальным услугам, помощи, защите, льгот, вещного имущества, пайков или денежной компенсации – должны были рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства.

Но с принятием указанного решения Конституционным судом Украины, все споры, связанные с социальными выплатами вновь подлежат рассмотрению в административном порядке.

Однако и здесь появляется много вопросов, одним из которых является: в какой суд (местный или административный) подавать исковое заявление?

В текущей редакции Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» указано, что административные суды начнут заниматься социальными делами только с 1 января 2011 года, и то только по вновь открывшимся делам. А что касается дел, которые уже рассматриваются в судах общей юрисдикции, то согласно закону они должны и дальше рассматриваться в соответствующих судах, в порядке административного судопроизводства.

Так, согласно с п.1 Переходных положений Закона «О судоустройстве и статусе судей» дела по социальным спорам, которые «будут находиться в производстве суда первой, апелляционной или кассационной инстанции по состоянию на 1 января 2011 года, завершаются рассмотрением в этих судах. Исковые заявления, апелляционные и кассационные жалобы в таких спорах, поданные до 1 января 2011 года и производство по которым не открыто, рассматриваются соответствующими судами, в которые они поданы».

Много вопросов, которые возникают у граждан, касаются размеров оплаты госпошлины (судебного сбора) и сбора на информационно-техническое обеспечение судебных рассмотрений (далее – ИТО).

Данный вопрос урегулирован п.3 п.п. 1 и 2 Заключительных и переходных положений КАС Украины, которые предусматривают, что судебный сбор при обращении в административный суд выплачивается в порядке, установленном законодательством о государственной пошлине.

Размер судебного сбора определяется в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О государственной пошлине», который составляет – 0,2 необлагаемого минимума доходов граждан (т.е. 3,40 грн.); кроме случаев, относительно имущественных требований о взыскании денежных средств – 1% от размера таких требований, но не более 1700 грн.

ИТО при подаче искового заявления по социальным выплатам платить не нужно.

Отдел правовой и корпоративной работы ЦК ПРУП Украины